12月7日上午,“财”思泉涌·学术研讨会(第49期)在文泉楼北601会议室顺利举行。本次研讨会邀请到了威尼斯wns.8885556田彬彬老师带来题为“从冲突走向协调:税收任务视角下的税收优惠落地”的学术报告。会议由李琼老师主持,威尼斯wns.8885556部分青年教师以及研究生共同参与。
首先,田彬彬老师阐述了税收优惠政策的特点、现状和重要性。税收优惠具有即时性、导向性、便利性;疫情以来我国出台了大量税收优惠政策,这些优惠的有效落地是减税政策效应发挥的基础。然而,研究中相关数据表现出我国税收优惠政策落地的弱势,比如中国企业主动申请税收优惠的比例与外国企业相距甚远,甚至享受研发费用加计扣除的企业也不足70%。
接着,田彬彬老师利用传统成本收益框架分析优惠落地不足的原因。他指明税收优惠不存在污名成本,但是我国优惠繁杂,凸显性低。税收优惠落地难的问题可能是因为忽视了税务部门行为激励。税务部门具有较大的征管自由裁量权,当税务部门的任务大于税基增长时,出于完成任务的压力和胡萝卜式奖励,税务部门会影响税收优惠的实施。不过税收优惠备案制改革降低了征管的自由裁量权,进而弱化了税收任务对于优惠落地的抑制效应。
报告过程中,参会老师就“优惠落地与企业制度设计的关系”以及“税务部门行为是基于税收压力还是税收波动”等问题,与田彬彬老师进行了深入探讨,现场气氛热烈。
最后,李琼老师宣布本次学术研讨会圆满结束。本次研讨会加深了同学们对于我国税收优惠政策的理解,提升了同学们对税收相关制度设计的关注度,促进了师生之间的学术交流,进一步浓厚了学院的学术氛围。(通讯员 刘海怡)