2022年4月15日，财税学术研讨会（第28期）在文泉楼北603会议室顺利举行。本次学术研讨会邀请到了威尼斯wns.8885556李琼老师带来题为“‘以奖代补’政策的激励效果评估——以‘生猪调出大县’奖励资金为例”的学术报告。会议由俞杰老师主持，威尼斯wns.8885556院长张克中教授、部分青年教师和研究生共同参与此次学术交流活动。
李琼老师首先表明了本文的研究动机，数据分析表明，我国中央对地方的转移支付规模巨大，远超其他发达国家，因此，如何管理好转移支付制度对我国的财政体系非常重要。“以奖代补”即用事后奖励来替代事前补助，是为了解决传统转移支付制度设计中的激励问题而自发产生的制度创新，是一种以成果为导向的事后监督机制。目前，对于中国财政政策的制度创新方面的研究较少。本文弥补了这方面的缺失，从理论上总结提炼了中国实践中的制度创新，实证上检验了“以奖代补”这一制度创新的效果，为中国政府间转移支付制度的改革提供了证据。
紧接着，李老师介绍了“以奖代补”政策的演变过程，并以“生猪调出大县”为例来评估该政策的激励效果。她提出了两种假说：一是生猪调出大县政策可以显著增加生猪的出栏量和存栏量；二是认为生猪调出大县政策中的动态入围设计可以对有潜力达到入围标准的县市产生激励，增加其生猪出栏量和存栏量。
本文选取了2002-2009年的生猪出栏量与存栏量，将属于2007年生猪调出大县名单的县作为处理组，将未纳入生猪调出大县名单的县区作为对照组，并利用DID展开实证分析。得出以下结论：一、“以奖代补”是我国财政领城的重要制度创新；二、以“以奖代补”的方式分配资金，能够起到较强的激励作用；三、激励的作用不仅体现在对“入围”主体的激励，动态入围设计可以对有潜力达到入围标准的县市产生激励。
报告过程中，在座老师对该研究提出了不同见解，部分学生也提出了疑问并得到李琼老师的详细解答，现场气氛热烈。最后，主持人俞杰老师对本次报告做了简要总结。至此，本次学术研讨会圆满结束，本次活动开拓了同学们的学术视野，促进了师生间的学术交流，浓厚了科研学术气氛。（通讯员 许昕 金雨静）