文澜财税论坛(第9期):复旦大学刘志阔教授谈税收研究

发布者:唐皓发布时间:2021-11-07浏览次数:399

2021115日上午,文澜财税论坛(第9期)在文泉楼北603会议室举行。本次论坛邀请到了复旦大学经济学院、中国社会主义市场经济研究中心(CCES)刘志阔副教授带来题为《中国企业税负的衡量、趋势与影响:基于多套数据的比较》的学术讲座。讲座由威尼斯wns.8885556田彬彬教授主持,学院部分教师和研究生参与了本次学术交流活动。

首先,刘志阔老师分享了他在税收政策与企业行为方面的研究成果。刘老师总结自己对于税收政策与企业行为的研究的特点,主要为从现实问题出发,充分熟悉和考虑税收制度的相关背景,并且采用比较科学和新颖的方法,使用充足且合理的企业微观数据。随后,刘志阔老师结合自己最新研究文章,分享了深刻的现实背景和政策实践。他在做这些研究时,对我国大量企业进行实地走访,并从中得到诸多启发。因此,他认为研究者应当要立足于现实,实际考察企业主体,做充足的实地调查研究和考证,这样才能做好文章。

接着,刘志阔老师研究了中国企业税负衡量。他列举了目前在企业税负研究领域常用的数据库,包括工业企业数据库、税收调查数据库、上市公司数据库以及企业调查类数据,并对其学术价值进行了简要评述。基于上市公司数据库,刘老师比较了权责发生制(企业新增税负)和收付实现制(企业缴税现金流)两种测算企业税负的思路。并重点从企业税负中的增值税出发,讨论了这两种思路的实际应用情况,分析了目前常见的使用教育费附加推算企业税负存在的问题。他指出,一方面,教育费附加与产品税(后为消费税)、增值税、营业税同时缴纳,现有研究一般将依据教育费附加推算出的流转税额直接视为权责发生制下的流转税负,但他的研究发现教育费附加推算出来的是收付实现制下企业缴税现金流而非权责发生制下的企业新增税负;另一方面,教育费附加推算流转税在实践层面忽视了增值税的免抵税额的影响,尤其是在出口企业中,这种测算方式会造成对企业流转税负的严重错误衡量。此外,刘老师还对企业税负中的所得税以及其他各小类税种的衡量的现状和存在的问题做了简要评述。

刘志阔老师通过图表展示了我国2010-2020年间上市公司平均流转税负担和总体税收负担的变化情况。由此得出结论,2015年前后我国企业的平均流转税负和总体税负出现了明显的下降趋势,这是由于我国在十三五期间积极推进企业减税降费政策,累积推动了7.6万亿减税,对经济社会产生巨大影响。而财税理论界对减税所带来的后果及影响研究较少。

最后,刘志阔老师分享了自己正在做的一些财税领域的基础性工作。我国学术界目前对于各项税收衡量没有形成统一的标准,而且该问题的复杂性让很多初步接触该领域的研究者面临极大的困难。为此,刘老师主持了中国税收数据手册的编写工作,旨在协助财税研究领域形成统一标准并为后来者开辟道路。同时,他还致力于中国企业税负文献综述的写作,对目前我国学者对于中国企业税负方面的研究做一个系统性总结,在肯定该领域内已有的研究成果基础之上,探讨仍未涉足的领域,提供新的思路。

刘志阔老师的精彩分享让参加会议的学院老师和学生都获益匪浅。部分在座老师和学生与刘志阔老师针对中国税收数据手册的编纂以及实地调研有关问题进行了探讨。老师们一致认为,科研工作不但要对政策有深刻的理解,而且还需要对研究对象的现实情况进行实地考察,要重视研究的基础性工作。至此,本次学术讲座圆满结束。(通讯员  成显 梁月荣)


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