2020年12月10日上午9点30分，文澜财税大讲堂（第10期）在文泉楼北603会议室顺利举行。由武汉大学经济与管理学院财政与税收系主任，博士生导师龚锋教授为财税师生们做题为《地方公共服务均等化与转移支付制度设计》的主题讲座。本次讲座由威尼斯wns.8885556田彬彬副教授主持，活动吸引了众多师生的积极参与。
首先，龚锋教授从公共服务均等化的内涵为切入点，分别从消费者和供给者角度定义了合意的公共服务均等化的标准：机会均等和产出均等。并在此基础上通过核心问题、突破口、设计目标、突出难题四个部分介绍了公共服务产出的均等化政策设计思路，其中重点强调了两个突出难题：一是地区间存在巨大的自有财政能力差距；二是地方政府提供公共服务的激励不足。
其次，龚锋教授提出了促进公共服务均等化的政府间转移支付制度设计的最优思路，但考虑到可行性，龚锋教授在此基础上提出了次优思路。并从公共服务供给努力程度界定、相关指标的测算、实证方法三个方面详细介绍了可行性思路的具体内容。
立足于上述内容，龚锋教授认为，公共服务供给努力是反映地方政府治理能力和治理水平的重要指标。政府间转移支付应当在实现均等化地方政府财力的同时，对地方政府公共服务供给行为产生正向激励效应。
最后，龚锋教授给出了以下政策建议：应当建立和完善地方公共支出绩效评价机制和转移支付资金的跟踪评估机制，在此基础上，构建地方公共服务供给努力评价指标体系，并将其作为分配转移支付资金的重要依据，从而在源头上确保转移支付制度的激励有效性。
讲座过程中，与会师生分别从地方政府分组依据、转移支付与自有财力的关系以及人口老龄化问题等多角度与龚锋教授进行了深入地探讨与交流，活动现场气氛热烈。
最后，田彬彬副教授对本次讲座进行简要总结，并再次对龚锋教授的到来表示感谢。至此，本次讲座圆满结束。（通讯员：王一帆、阮慧）